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白酒文化说明

七八月份的四川省泸州市,红火热辣,流金淌银的白酒产业链改变着一座城市的命运和走向。8月1日,记者跟随江阳区区委副书记张旭光走进永兴村黄舣镇农民新村。

  •   高标准编制“名酒名园名区”项目区用地规划


  •   永兴村位于“中国白酒金三角”核心腹地——泸州市江阳区东部,是“三名”(名酒、名园、名区)项目核心村。全村面积2.85平方公里,土地4300余亩,耕地3200亩。近年来,泸州市委、市政府高度重视国土资源管理工作,坚持严谨、科学、优先的原则,高标准编制“三名”项目区67平方公里用地规划。一是对集镇建设、园区用地、新农村聚居点、特色酒庄等进行保障性规划,在充分保障酒业园区发展空间的同时,规划34个新村聚居点、10个特色酒庄。二是由于黄舣镇基本农田保有率较高,为保障发展,将部分基本农田采取区域内调整保护措施。三是在项目区规划土地整理项目7个,城乡建设用地增减挂钩项目6个,实现了全覆盖。四川省委书记刘奇葆称赞:“名酒名园名区”项目的发展,走出了一条“两化”互动、统筹城乡、科学发展的路子。


  •   有一组数字让人心动:泸州酒业集中发展区建成区面积达到7500亩,实现销售收入160亿元;黄舣场镇建成区面积由0.85平方公里拓展到3平方公里,人口由几千人增加到3万余人;建成红高粱基地2万亩,项目区农民人均纯收入8950元,永兴村农民人均纯收入达到1万元。


  •   2008年以来,江阳区围绕“以酒业发展为主线,构建一个产业集群,建设一个产业园区,带动一个城市新区,促进农业产业结构调整和促进农民增收”的总体思路,实施“双挂钩”项目3个,新增城镇建设用地指标1700余亩,获得土地溢价收益3亿元,全部用于新农村建设;其中在永兴村投入2000万元,用于聚居点农房建设、基础设施建设和公共服务配套。目前,永兴村聚居点一期67户住房已分房,入住率达到了80%以上;二期工程主体建设已全面完成,年内将实现分房入住。


  •   走上农村产权制度改革之路


  •   随着城乡统筹改革深入,永兴村把明晰农村产权作为一项基础性的工作来抓,这是夯实农业农村发展的基础。他们充分借鉴先进地区的经验,启动实施了“确实权、颁铁证”工作。2011年8月,区国土资源分局牵头,启动了城市规划区外10个乡镇、131个村、1816个社的《集体土地所有权证》和100652个《集体土地使用权证》登记颁证工作。通过大量的野外测量、实地核查、资料收集审核、办证、归档等工作,目前已印制完《集体土地所有权证》1797个。在项目区先行试点开展农村集体建设用地使用权颁证工作,目前已完成示范区内18700多宗地的外业调查,通过审查公示18533宗,经过复核审批登记18033宗,占审查公示的97.3%;办理完《集体土地使用权证》17974个,办证率99.6%。


  •   为发动群众积极参与,永兴探索建立了村级党组织领导、村民议事会决策、村民委员会执行、村务监督委员会监督的“新型村级民主治理机制”;成立了全市第一个村民议事会,成员由各村民小组选举产生;推行“四议两公开”的村民议事工作法,即村党组织提议、上下广泛商议、党员大会初议、村民议事会决议,然后决议公开、执行结果公开;形成“一心四化”的农村管理新格局,即以村党组织为核心,推进决策民主化、管理社会化、监督全程化、服务均等化,最终实现群众自我管理、自我决策和自我监督。


  •   土地流转让农民收入两年翻番


  •   一路上,大片大片红彤彤、沉甸甸的高粱映入记者眼帘,据了解,这里的1300亩高粱即将收获;村级服务中心、垃圾回收设施、村级医疗点、村级幼儿园等一应俱全。


  •   黄舣镇立足农业产业化发展和酒业园区产业链建设需求,确立了“红粱为主、果蔬轮作、旅游激活”的产业发展新思路。通过土地整理项目,该镇将过去零散的小块耕地整合成大块的田地,使其更适宜于农业产业规模化发展。该镇组建专业合作社2个,培育种植大户3户,1980亩土地入股红高粱公司,490户村民成为股民。目前,已建成2500亩红高粱种植基地,形成“一季油菜、一季红粱、两季蔬菜”的轮作生产新模式。


  •   据张旭光介绍,通过名酒引领、名园带动,永兴村农民身份实现四大根本性转变:农民变股民,农民变工人,农民变居民,农民变老板。每亩土地每年可获得流转收益800元,酒业园区和红高粱公司务工每月工资1000元~3000元,以及开办农家乐和乡村旅店等多份收入。2009年,永兴村村民人均纯收入为5228元;2011年,村民人均纯收入达到1万元,实现了两年内收入翻番,比全区平均水平高出近3000元。


  •   走在别具风格的民居新村,记者看到一群肩扛着锄头的农民正在向他们的新居走去。江阳区国土资源局局长张云模告诉记者,这些是刚从酒业园区下班回来的“农民工人”。


  •   据介绍,项目区内大多数农民都拥有3份收入:土地入股的保底租金、股金分红以及在园区务工的工资收入。如今,项目区内已有1612户农民以土地入股,实现了近5000亩土地的连片利用,在酒业集中发展区就业的农民达到4500余人。农民过上了共享城市资源、独品田园风光的生活。



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